วันที่ 28 มกราคม 2568 เพจเฟซบุ๊ก พรรคเพื่อไทย โพสต์ข้อความถึงความคืบหน้า พระราชบัญญัติการบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม พ.ศ. …. ซึ่งจะมีผลเชื่อมโยงกับนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาท ตลอดสาย โดยมีข้อความระบุว่า ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร จะพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.ตั๋วร่วมฯ ของคณะรัฐมนตรี ซึ่งพิจารณาเสร็จแล้ว
พ.ร.บ.ฉบับนี้จะสร้างมาตรฐานใหม่การเดินทางให้กับคนไทย ต่อไปนี้การขึ้นรถไฟฟ้า รถเมล์ ลงเรือ สะดวกมากขึ้นด้วย “บัตรใบเดียว” จ่ายค่าโดยสารถูกลง เพราะ พ.ร.บ.ตั๋วร่วมฯ ฉบับนี้ จะสร้างกลไกให้มีการยกเว้นค่าแรกเข้าเมื่อเดินทางข้ามระบบ โดยจะมีการตั้งกองทุนฯ สนับสนุนการเข้าร่วมระบบตั๋วร่วม
ย้อนกลับไป เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2566 พรรคเพื่อไทย ประกาศนโยบายค่าโดยสารรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสายเป็นนโยบายหาเสียงครั้งแรก เพราะเราหวัง “เพิ่มรายได้ ลดรายจ่าย ขยายโอกาส” ให้กับประชาชน ซึ่งปัจจุบันประชาชนต้องจ่ายค่าตั๋วโดยสารสูงสุดถึง 192 บาท
ทำไมต้องมี พ.ร.บ.ตั๋วร่วมฯ ?
- โครงข่ายระบบขนส่งมวลชน แยกย่อยรายโครงการ ไม่มีการวางแผนให้เชื่อมต่อ
- การจัดเก็บค่าโดยสาร โครงสร้างค่าโดยสาร แตกต่างกันระหว่างรถไฟฟ้า รถเมล เรือโดยสาร เกิดความไม่สะดวกในการเชื่อมต่อการเดินทาง ต้นทุนการเดินทางที่สูง
- หน่วยงานของรัฐหรือเอกชน ให้บริการระบบขนส่งมวลชนหลายราย แต่ละรายมีระบบแยกออกจากกันเป็นเอกเทศ ค่าโดยสารหรือค่าธรรมเนียม ใช้บัตรโดยสารอิเล็กทรอนิกส์ บัตรอิเล็กทรอนิกส์ หรืออุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์
- ไม่มีกฎหมายและหน่วยงานที่รับผิดชอบควบคุม กำกับดูแล และบริหารจัดการระบบตั๋วร่วมเพื่อให้เชื่อมต่อกันระหว่างระบบขนส่งสาธารณะ รวมถึงไม่มีอำนาจในการกำหนดอัตราค่าโดยสารร่วม
สาระสำคัญของ พ.ร.บ.ตั๋วร่วม
- ในร่าง พ.ร.บ.จะกำหนดมาตรฐานการบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม ในระบบขนส่งสาธารณะ บัตรโดยสารใบเดียว เดินทางได้ทุกระบบ จัดทำมาตรฐานทางเทคโนโลยีของระบบตั๋วร่วมเพื่อเป็นมาตรฐานกลาง และต้องมีใบอนุญาตประกอบกิจการระบบตั๋วร่วม
- ในร่าง พ.ร.บ.ตั๋วร่วม กำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายระบบตั๋วร่วม (คนต.) กำหนดอัตราค่าโดยสารร่วม ทำให้มีการยกเว้นค่าแรกเข้า เมื่อเดินทางข้ามระบบ ค่าเดินทางจะลดลง คำนึงถึงความเป็นธรรม ความเสมอภาค ไม่เลือกปฏิบัติ
- กำหนดให้มีกองทุนส่งเสริมระบบตั๋วร่วม : เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานระบบตั๋วร่วมของผู้ให้บริการขนส่งที่ได้รับผลกระทบจากการเข้าร่วมระบบตั๋วร่วม
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม สามารถออกกฎกระทรวง กำหนดอัตราค่าโดยสารร่วม (ต้องนำอัตราค่าโดยสารร่วม ใช้บังคับในการทำสัญญาสัมปทานขนส่งสาธารณะในอนาคตด้วย)
ประชาชนได้อะไรจาก พ.ร.บ.ตั๋วร่วมฯ ?
- พกบัตรโดยสารใบเดียวเดินทางได้ทุกระบบ
- ค่าโดยสารถูกลง เพราะยกเว้นค่าแรกเข้าเมื่อเดินทางข้ามระบบ
- ค่าโดยสารรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสายเกิดขึ้นได้
- ประชาชนเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะสะดวกขึ้น
- เป็นแรงจูงใจให้ประชาชนเปลี่ยนการเดินทางจากรถยนต์ส่วนตัว มาใช้ขนส่งสาธารณะ
รัฐบาลที่นำโดยพรรคเพื่อไทย มีความมุ่งมั่นตั้งใจที่จะทำให้ “รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย” ให้ได้ภายในปี 2568 นี้ ผ่าน ‘พ.ร.บ. ตั๋วร่วม’ ที่จะทำให้ราคาค่าโดยสาร ถูกลงได้อย่างยั่งยืน บัตรโดยสารใบเดียว เดินทางขึ้นรถเมล์ รถไฟฟ้า ลงเรือ ก็ทำได้สะดวกและราคาถูก เพื่อยกระดับขนส่งสาธารณะ ให้เป็น “การบริการสาธารณะ” อย่างแท้จริง
สำหรับนโยบาย รถไฟฟ้า 20 บาท ตลอดสาย เป็นนโยบายหาเสียง บนเวทีปราศรัย “คิดใหญ่ ทำเป็น เพื่อคนกรุงเทพฯ” เมื่อ 24 มีนาคม 2566
