พ.ร.บ.นากก้า คืออะไร?
พ.ร.บ.นากก้า หรือ ร่างพระราชบัญญัติสถาบันค้ำประกันเครดิตแห่งชาติ พ.ศ. … เป็นกฎหมายที่จัดตั้ง สถาบันค้ำประกันเครดิตแห่งชาติ (National Credit Guarantee Agency: NaCGA หรือ นากก้า) โดยกระทรวงการคลังและธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เพื่อเพิ่มโอกาสในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสำหรับผู้ประกอบการ โดยเฉพาะ ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ที่มักเผชิญกับอุปสรรคในการขอสินเชื่อจากธนาคารและสถาบันการเงิน
พ.ร.บ.ฉบับนี้ผ่านการทำประชาพิจารณ์และเตรียมเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในเดือนมีนาคม 2568 คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ภายในปลายปี 2568
จุดประสงค์ของ พ.ร.บ.นากก้า
พ.ร.บ.นากก้า ถูกออกแบบมาเพื่อ ปรับโครงสร้างระบบสินเชื่อไทย และ ลดความเหลื่อมล้ำทางการเงิน โดยมีเป้าหมายหลัก ดังนี้
🔹 ช่วยเหลือธุรกิจ SMEs และผู้ประกอบการรายย่อย ที่ขาดหลักทรัพย์ค้ำประกันให้สามารถเข้าถึงสินเชื่อจากสถาบันการเงินได้ง่ายขึ้น
🔹 สร้างความมั่นใจให้กับสถาบันการเงิน ผ่านระบบค้ำประกันเครดิต ลดความเสี่ยงในการปล่อยสินเชื่อ
🔹 ลดต้นทุนดอกเบี้ยเงินกู้ ให้เหมาะสมกับระดับความเสี่ยงของผู้กู้แต่ละราย
🔹 ขยายการค้ำประกันไปถึงนอนแบงก์ (Non-Bank) และตลาดทุน เช่น การออกหุ้นกู้ของ SMEs
🔹 เพิ่มอำนาจต่อรองให้ธุรกิจไทย ในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน โดยไม่ต้องพึ่งพาหลักทรัพย์ค้ำประกันมากเกินไป
นากก้าจะทำงานอย่างไร?
สถาบันค้ำประกันเครดิตแห่งชาติ (NaCGA) เป็นหน่วยงานของรัฐ แต่ ไม่ใช่ส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ ทำให้มีความคล่องตัวสูงในการดำเนินงาน โดยมีหน้าที่หลักดังนี้
✅ ประเมินความเสี่ยงของผู้กู้ เพื่อกำหนดเงื่อนไขการค้ำประกันที่เหมาะสม
✅ ค้ำประกันสินเชื่อให้กับ SMEs ที่ไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกันเพียงพอ
✅ รองรับการค้ำประกันให้กับสถาบันการเงินทั้งธนาคารและนอนแบงก์
✅ ช่วยสนับสนุนการออกหุ้นกู้ของ SMEs เพื่อขยายช่องทางการระดมทุน
ประโยชน์ของ พ.ร.บ.นากก้า ต่อธุรกิจและเศรษฐกิจไทย
การมาของ พ.ร.บ.นากก้า ถือเป็น กลไกสำคัญในการพลิกโฉมการปล่อยสินเชื่อในประเทศไทย ซึ่งจะช่วยให้
🔸 ธุรกิจขนาดเล็ก-กลางเติบโตได้ง่ายขึ้น เพราะสามารถกู้เงินได้สะดวกขึ้น
🔸 ลดปัญหาการเข้าถึงสินเชื่อของ SMEs ที่มักถูกปฏิเสธเนื่องจากไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน
🔸 ลดภาระดอกเบี้ยเงินกู้ ทำให้ต้นทุนทางการเงินของผู้ประกอบการลดลง
🔸 กระตุ้นเศรษฐกิจไทย โดยส่งเสริมการลงทุนและการจ้างงาน
สถานะปัจจุบันของ พ.ร.บ.นากก้า
ขณะนี้ ร่าง พ.ร.บ.นากก้า อยู่ระหว่างเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในเดือนมีนาคม 2568 และต้องผ่านขั้นตอนของกระบวนการทางกฎหมายก่อนจะมีผลบังคับใช้ คาดว่า จะประกาศใช้ภายในปลายปี 2568
สรุป
พ.ร.บ.นากก้า เป็นกฎหมายใหม่ที่มุ่งช่วยเหลือธุรกิจ SMEs และเพิ่มโอกาสในการเข้าถึงสินเชื่อ โดย สถาบันค้ำประกันเครดิตแห่งชาติ (NaCGA) จะเข้ามามีบทบาทสำคัญในการ ประเมินความเสี่ยงและค้ำประกันเครดิตให้กับผู้กู้ ทำให้ระบบการปล่อยสินเชื่อในประเทศไทยมีประสิทธิภาพมากขึ้น
หากกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ SMEs และผู้ประกอบการไทยจะมีโอกาสในการขยายธุรกิจได้ง่ายขึ้น ลดข้อจำกัดในการเข้าถึงเงินทุน และช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศในระยะยาว
📌 ติดตามความคืบหน้าของ พ.ร.บ.นากก้า และข่าวสารทางการเงินเพิ่มเติมได้ที่เว็บไซต์ของกระทรวงการคลังและธนาคารแห่งประเทศไทย